中共人民電器集團(tuán)委員會(huì)發(fā)展黨員
工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。為了切實(shí)保證新發(fā)展的黨員的質(zhì)量,保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》和浙江省委組織部、溫州市委、樂清市委組織部的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我人民電器集團(tuán)實(shí)際,制訂本細(xì)則。
第二條 人民電器集團(tuán)各級(jí)黨組織要把吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子入黨,作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。
第三條 發(fā)展黨員工作,要從貫徹黨的基本路線和黨的教育方針的要求出發(fā),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。
第四條 發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。
第二章 入黨積極分子的培養(yǎng)和教育
第五條 集團(tuán)分公司各黨委、各支部要通過宣傳黨的十六大精神和全面建設(shè)小康社會(huì)的政治主張,開展深入細(xì)致的思想政治工作,提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)黨外群眾積極靠攏黨組織,不斷擴(kuò)大積極分子隊(duì)伍。對(duì)新進(jìn)入人民電器集團(tuán)的員工,要結(jié)合入崗教育,積極引導(dǎo)他們靠攏黨組織,做到“早播種,早選苗,早培養(yǎng),早發(fā)展,早發(fā)揮作用”。對(duì)中青年員工,特別是中青年骨干和技術(shù)人員,要指定專人聯(lián)系培養(yǎng),幫助他們創(chuàng)造條件早日加入黨組織。
第六條 黨組織要兗分利用黨校、集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)、各類政治理論學(xué)習(xí)小組和宣傳媒體,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育,黨的基本知識(shí)和基本路線教育,以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律,懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利,端正入黨動(dòng)機(jī),確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。
第七條 黨支部要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織“推優(yōu)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)團(tuán)組織要逐步完善“推優(yōu)”工作的各項(xiàng)制度和程序,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。凡申請(qǐng)入黨的團(tuán)員,沒有經(jīng)過“推優(yōu)”這一程序,一般不能列為入黨積極分子,不能發(fā)展入黨。
第八條 黨支部在收到入黨申請(qǐng)書后的半年內(nèi),應(yīng)召開支委會(huì),決定是否將申請(qǐng)人確定為入黨積極分子,在確定為入黨積極分子時(shí)應(yīng)把在集團(tuán)工作已達(dá)一年作為條件之一。各黨支部要建立入黨積極分子個(gè)人檔案,進(jìn)行規(guī)范管理和教育。對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每半年要對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍的狀況作一次分析,使入黨積極分子隊(duì)伍始終保持較大的規(guī)模和較高的質(zhì)量。
第九條 黨支部要指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子的思想政治素質(zhì)、專業(yè)學(xué)習(xí)、生活、工作等方面進(jìn)行考察和培養(yǎng),并填寫培養(yǎng)考察情況,力求寫真寫細(xì)。黨支部每半年要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次全面考察,并采取吸收入黨積極分子聽黨課,參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng),給他們分配一定的社會(huì)工作,以及定期培訓(xùn)等方法,加強(qiáng)培養(yǎng)和教育。入黨積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)考察和教育后,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、輔導(dǎo)員和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(huì)或支部大會(huì)討論同意,可列為發(fā)展對(duì)象。
在一年考察期內(nèi),入黨動(dòng)機(jī)不端正的,模范帶頭作用不明顯的,群眾反映意見較大的,均不得列為發(fā)展對(duì)象,并應(yīng)延長(zhǎng)考察時(shí)間或?qū)⑵湔{(diào)整出入黨積極分子隊(duì)伍。
第十條 入黨積極分子被確定為發(fā)展對(duì)象后,黨組織要對(duì)其進(jìn)行政治審查。主要內(nèi)容是:對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn);本人在考察期內(nèi)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。負(fù)責(zé)政審的組織和個(gè)人要簽名或蓋章。
政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解、以及必要的函調(diào)或外調(diào)。凡沒有經(jīng)過政治審查的,不能發(fā)展入黨。
第十一條 各支部上報(bào)發(fā)展對(duì)象前應(yīng)在所在的單位或部門范圍內(nèi)進(jìn)行公示(時(shí)間為5天),接受群眾監(jiān)督,并將公示情況填入《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》。公示期內(nèi)收到群眾反映的,應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí);群眾反映意見較大,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,應(yīng)暫緩發(fā)展入黨。
第十二條 對(duì)確定近期發(fā)展的入黨積極分子,必須參加集團(tuán)黨校舉辦的發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班培訓(xùn)。未經(jīng)黨校培訓(xùn)和黨校考核未通過的,不能發(fā)展入黨。發(fā)展對(duì)象所獲得的培訓(xùn)合格證書,一年內(nèi)有效。
第十三條 黨委要對(duì)各黨支部報(bào)來的發(fā)展對(duì)象的材料進(jìn)行認(rèn)真審查。發(fā)展對(duì)象的材料包括:入黨申請(qǐng)書、團(tuán)組織推優(yōu)意見、思想?yún)R報(bào)(每季度一次)、入黨積極分子考察表、群眾測(cè)評(píng)意見、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書(復(fù)印件)、正式談話記錄(半年一次)。
第三章 預(yù)備黨員的接收
第十四條 接收預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。
第十五條 申請(qǐng)入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任,也可以由發(fā)展對(duì)象約請(qǐng),或由黨組織指定。
第十六條 入黨介紹人的主要任務(wù)是:
1、向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、本職工作、學(xué)習(xí)、生活等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),如實(shí)向黨組織匯報(bào)。
2、指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》,并認(rèn)真填寫自己的意見。向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況。
3、被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后,繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。
第十七條 發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》,須經(jīng)集團(tuán)黨委同意。支委會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后,再提交支部大會(huì)討論。
第十八條 在接收預(yù)備黨員的黨支部納新大會(huì)上,發(fā)展對(duì)象應(yīng)匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷,以及需要向黨組織說明的問題。支委會(huì)向大會(huì)報(bào)告對(duì)其審議的情況。與會(huì)黨員要對(duì)其能否入黨進(jìn)行充分的討論,并采取無記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)的有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的黨員向支部提出書面意見的,應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。支部大會(huì)討論兩個(gè)人以上入黨時(shí),必須逐個(gè)討論、表決。支部納新大會(huì)可吸收入黨積極分子參加,使他們從中受到教育。
第十九條 黨支部要及時(shí)將支部大會(huì)決議填入《入黨志愿書》,連同其它材料報(bào)上級(jí)黨組織審查和審批。審查和審批后的材料都要經(jīng)集團(tuán)黨委組織部門審核。
第二十條 預(yù)備黨員由集團(tuán)黨委或由黨委授權(quán)的黨總支審批。上級(jí)黨組織審批前要指派專人對(duì)《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查,并同申請(qǐng)人進(jìn)行談話,作進(jìn)一步考察。談話人應(yīng)將談話情況和自己對(duì)申請(qǐng)人能否入黨的意見,如實(shí)填入《入黨志愿書》,向上級(jí)黨組織匯報(bào)。黨委(黨總支)審批預(yù)備黨員,必須集體討論,審批兩個(gè)以上的人入黨時(shí),應(yīng)逐個(gè)審議、表決。申請(qǐng)人符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的,可批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上,注明預(yù)備期的起止時(shí)間,并由黨委組織部門及時(shí)通知報(bào)批的黨總支(支部)。黨支部應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未被批準(zhǔn)入黨的,要做好思想工作。黨委會(huì)(黨總支部委員會(huì))審批兩個(gè)以上的人入黨時(shí),應(yīng)逐個(gè)審議、表決。
第二十一條 上級(jí)黨組織對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議,必須在三個(gè)月內(nèi)審批。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng),但不得超過六個(gè)月。
第四章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正
第二十二條 預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式,由黨委或黨總支(支部)組織進(jìn)行。
第二十三條 黨組織應(yīng)及時(shí)將預(yù)備黨員編入黨支部或黨小組。通過黨的組織生活和實(shí)際鍛煉,對(duì)他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。
第二十四條 黨組織要通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)等方式,對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。集團(tuán)黨校每年舉辦一至二期預(yù)備黨員培訓(xùn)班。預(yù)備黨員每半年向黨組織作一次書面的思想?yún)R報(bào)。黨支部每半年要對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行一次考察,形成考察意見,填入《預(yù)備黨員考察簿》,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)同本人談話。
第二十五條 預(yù)備黨員預(yù)備期滿后,黨支部應(yīng)及時(shí)(一般一個(gè)月內(nèi),特殊情況不超過3個(gè)月)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。具備黨員條件,按時(shí)轉(zhuǎn)正;不完全具備條件的,需要進(jìn)一步教育和考察的,可延長(zhǎng)一次預(yù)備期,延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年,最長(zhǎng)不超過一年;不具備黨員條件的,應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員在預(yù)備期內(nèi)嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律或觸犯國(guó)家法律,應(yīng)提前召開支部大會(huì)討論,宣布取消其預(yù)備黨員資格。
按期轉(zhuǎn)正,延長(zhǎng)預(yù)備期,取消預(yù)備黨員資格,都必須經(jīng)支部大會(huì)討論并報(bào)集團(tuán)黨委批準(zhǔn)。
第二十六條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)是:本人提出書面申請(qǐng);黨小組(培養(yǎng)聯(lián)系人)提出意見;黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見;支委會(huì)審查;支部大會(huì)討論、表決通過;報(bào)集團(tuán)黨委或由黨委授權(quán)的黨總支審批。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正所需的材料是:轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)、《預(yù)備黨員考察簿》、群眾測(cè)評(píng)意見、支部大會(huì)決議。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,還須提供其預(yù)備期部門或單位對(duì)其工作的考核情況的意見。
第二十七條 黨委或黨總支對(duì)上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)討論審批,并將審批結(jié)果及時(shí)通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)未能按期轉(zhuǎn)正的,要做好思想工作并繼續(xù)考察教育。
第五章 發(fā)展黨員工作中的檔案管理
第二十八條 入黨申請(qǐng)人的入黨申請(qǐng)書以及入黨積極分子培養(yǎng)考察中涉及的所有書面材料均由各支部保管,入黨積極分子調(diào)動(dòng)工作時(shí),應(yīng)將培養(yǎng)、教育、考察的有關(guān)材料,歸入個(gè)人人事檔案。
第二十九條 預(yù)備黨員檔案由集團(tuán)黨委組織部門保管。
第三十條 員工預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,黨委組織部門應(yīng)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)入檔案管理部門,歸入其個(gè)人人事檔案。
第三十一條 發(fā)展黨員工作中召開的有關(guān)會(huì)議,特別是黨支部確定入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、吸收新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正大會(huì);黨總支審議(審批)發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的會(huì)議記錄和表決票、表決匯總表,以及公示材料都應(yīng)妥善保存,以備檢查。
第六章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律
第三十二條 集團(tuán)黨委對(duì)發(fā)展黨員工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委組織部門負(fù)有主管責(zé)任,黨總支負(fù)有審議和把關(guān)責(zé)任,黨支部負(fù)有直接培養(yǎng)和考察的責(zé)任。集團(tuán)各級(jí)黨組織必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每年各總支(支部)應(yīng)召開至少二次發(fā)展工作專題會(huì)。
第三十三條 黨委組織部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各黨總支(支部)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo),每年要對(duì)各總支(支部)發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行一次檢查和講評(píng);每半年向黨委報(bào)告發(fā)展黨員工作計(jì)劃和發(fā)展黨員工作情況,要如實(shí)反映帶有傾向性的問題和對(duì)違反規(guī)定的查處情況;黨委要對(duì)在發(fā)展黨員工作中成績(jī)突出的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。
第三十四條 黨委要重視對(duì)兼職組織員的選拔、配備和培訓(xùn),充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展黨員工作中的作用。
第三十五條 集團(tuán)各級(jí)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行要試行辦法中的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,要嚴(yán)肅查處。對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的一律不予承認(rèn),并追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在發(fā)展黨員工作中玩忽職守的個(gè)人要給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
第三十六條 堅(jiān)持審批黨員的“十不批”規(guī)定。為保證發(fā)展新黨員的質(zhì)量,必須嚴(yán)格把好審批關(guān),堅(jiān)持下列“十不審批”的規(guī)定,即:(1)沒有經(jīng)過培養(yǎng)考察的不批;(2)沒有填寫《建黨對(duì)象考察表》并未經(jīng)組織部審查同意的不批;(3)在重大政治斗爭(zhēng)中有嚴(yán)重中有嚴(yán)重問題和沒有經(jīng)過政治審查的不批;(4)沒有進(jìn)黨校集中培訓(xùn)或雖接受培訓(xùn)但沒有取得結(jié)業(yè)證書的不批;(5)28歲以下青年入黨,沒有經(jīng)團(tuán)組織推薦的,一般不批;(6)入黨手續(xù)不完備的不批;(7)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)模糊以及入黨動(dòng)機(jī)不端正的不批;(8)本職工作完成不好的、不安心在人民集團(tuán)工作的;(9)在群眾中沒有起好帶頭表率作用,群眾意見大的不批;(10)支部大會(huì)沒有明確指出入黨人缺點(diǎn)和本人拒不接受意見的不批。
第七章 附則
第三十七條 本細(xì)則自印發(fā)之日起試行。
第三十八條 本細(xì)則集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)解釋。
二00五年八月九日
抄送:樂清市市委組織部、柳市鎮(zhèn)鎮(zhèn)委組織部、集團(tuán)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)辦、各公司黨委、黨支部